钱晓锦

近几年来，随着城市道路基础设施的不断完善，以及公交事业的日益发展，市民公交出行率大大提高，有效地缓解了市区道路拥堵，方便了广大市民的日常出行。据了解，我市市区现有公交线路263条，拥有公交车辆2698辆，运行线路达3964公里。但是，在公交发达的同时，应该把发展公共自行车、解决市民出行“最后一至两公里”问题，摆上市政府为民办事的议事日程。

据调查，我市公共自行车起步较早，在全国也是领先的。2009年，由常州龙人公共自行车公司自筹资金，经市规划、城管等部门论证、批准，先后在钟楼、天宁的闹市区设置了11个公共自行车停车点位，并实行“一卡通“，后因房地产开发等原因，现在实际仅有8个点、约180辆公共自行车在正常运行，这显然解决不了广大市民出行“最后一至两公里”的问题。我们还了解到，在2010年，由于市和新北区城市管理“双轨制”，新北区的公共自行车在没有得到市规划、城管部门统一规划布点的情况下，由另一家公司自设了18个公共自行车点位，但由于是两家公司建的，刷卡系统不一致，这样就造成了钟楼、天宁与新北区的公共自行车互相不能刷卡借还通用的问题。去年，新北区实行招投标，又新建了约40多个点位，但由于要求投标单位要与原来的18个点位系统对接，而其他单位无法做到，结果仍由原来的一家公司中标承建，这样就更加剧了钟楼、天宁城区与新北区公共自行车互不通用、各自为政的问题。为此，我们建议如下：

1、加快发展钟楼、天宁老城区的公共自行车，增设点位，增加车辆，以使流动人群数与公共自行车数相匹配，不至于造成全市范围内公共自行车的畸形发展。

2、鉴于公共自行车的通用性、流动性、区域性的特点，常州的公共自行车事业必须打破各区财政“分灶吃饭”的体制，实行全市“一盘棋”，由市规划、交通、城管统筹规划、统一招投标建设，并实行统一的规范化管理，建设资金市和各区合理负担。

3、采取有效措施，解决现有的存量公共自行车刷卡系统“各自为政”、互不通用的问题，以方便市民使用公共自行车跨区出行。

    4、公共自行车事关民生，是公共事业，在建设上要实行严格的招投标管理，杜绝腐败现象，政府的监察部门要全程监督、参与，真正把好事做好。