加强我市对房产项目前期监管与风险预案，让百姓买上放心房

侨联界别  钱晓锦

 自2014年以来，房地产行业可以说是风声鹤唳，各大媒体新闻报纸刊登的房地产纠纷事件层出不穷，无论是从保护广大购房者权益考虑，还是为了促进房地产市场的健康发展，各地政府加强对房地产业的管理与调控都是为当地人民负责、为当地社会经济发展负责的表现。

 房地产业可谓是各地政府的“经济支柱”，但是一旦这些“支柱”倾斜或是出现裂纹，往往会对购房者甚至当地整体经济造成不良的连锁反应，引发严重的后果。普通购房者就像是市场中的一叶扁舟，只能随波逐流，寄希望于开发商的承诺，市场回暖，或是政府对购房者权益提供的司法保障，可往往最受伤的总是处于食物链底层的普通购房者。所以加强对房地产项目的监管，做好房产项目风险预案对房产市场的发展至关重要。为维护消费者的合法权益，建立健康有序的常州房地产市场，我建议：

   第一：加强商品房预售资金监管

预收款监管是当前商品房预售管理的一个薄弱环节，为避免开发商违法挪用预收款，我建议在进行房产项目预收款监管时引入具有公信力的第三方，如由政府部门组建的专营担保机构，对预收款实施有效监管，防止发生预收款被挪用，套牢等风险。目前已有部分城市采用了由第三方机构监管房产项目预收款的机制，如广州市由房地产交易所实施监管，重庆市由项目建立机构实施监管等。我市也可对本市的房地产项目进行评估和总结，参考其他城市建立的预收款监管体系，研究符合我市现有房产市场情况的有效监管模式，并在法律上予以相应保障，确保房产项目预收款管理的安全性和规范性。

   第二：加强对房地产企业资质及信用度的监管，公开房地产企业信用信息

 为进一步加强对房地产企业资质及信用约束，建议我市按照《房地产行业信用评价管理办法》，引入第三方机构，以公平、公正、公开的原则，在全市开展房地产企业信用评价工作，并且将评估结果对社会公开，并将信用评价结果及企业相关不良事件记录上传至相关政府管理部门网站供银行、消费者及房产企业的供应商进行免费的企业诚信信息查询。同时，要求房地产企业与购房者签订协议之前，必须向消费者出示该企业最新的信用等级评价结果，让消费者对开发商的信用度有清楚的认知，扭转市场信息不对称的局面，形成政府监管、社会监督的环境，及时发现和制止行业中的不良行为。所以房产开发商信用记录的评估以及相关信用信息的公开对我市房产行业的管理是有很大帮助的。

   第三：政府应当做好接管房地产企业突发事件预案。

 因房产项目开发周期长，个别开发商在建项目多，存在因资金周转困难而导致项目无法正常开发的风险，从而引发一系列的恶性循环。我们应当对此有清醒的认识，避免造成社会财富的巨大浪费，并造成银行、施工单位、购房者等一系列矛盾纠纷。做好房产项目风险预案可以不再让开发商违规行为造成的损失由全社会成员支付，且防止法院及政府的威信受到损害。

 因此我建议政府应当成立相关主管部门及专业人士参加的专家小组，对我市房产项目进行定期评估，在紧急情况下扶持或接管难以为继的开发商，防止停工欠款并逐步演变为烂尾楼事件，从而保障购房人利益，维护社会稳定。在现实中，有个别开发商债多不愁，以政府怕企业破产而拖欠土地出让金、工程款，有恃无恐！所以我们更应该做好房产项目风险预案，对房产项目实施的全过程进行监管，做好各种突发事件的应对计划，对开发商的违规行为进行及早的遏制，降低房产项目的风险。

   第四：政府应当进行适当调控，避免常州房产项目过度开发。

 常州已经因为商业性房产项目过度开发而多次登上焦点访谈等全国性新闻媒体及报纸，所以我建议我们常州应该更合理的利用土地资源，避免盲目新增地产项目，进而导致供求关系失衡。我市政府因进一步着手出台能帮助房地产企业消化存量房的相关政策，避免出现“鬼楼”现象，提高新建房地产项目的入住率，帮助企业回笼资金，市场健康发展。

   房地产业与经济金融密切相关。从源头加强房地产业监管，防范矛盾扩大和延伸，促进房地产业健康稳定发展。不再让常州被戏称为鬼城，合理规划房产项目，让本地百姓都能买上放心房，人人得以安居乐业。