| 昨天（3/1）开始，《江苏省旅游条例》正式施行，条例明确要求,建立旅游经营者诚信档案和旅客不文明行为记录制度，这也是全国范围内首个将“不文明行为”纳入的立法。
“不文明行为”将记录通报
这几天，红梅公园的“梅花节”，吸引了大批游客。不过，不少游客为了与梅花合影，不惜踩踏草坪、攀花折柳，还有游客在花圃中吸烟，甚至把烟头、烟灰直接掸落在草地上。
“梅花节”开幕以来，红梅公园的日均客流量达到两到三万人次，工作人员表示，尽管这些不文明的行为在游客中只是极少数，但是在管理起来却颇有些费劲。
新实施的《江苏省旅游条例》规定，对于有扰乱公共交通秩序、破坏公共设施和公共卫生、违反旅游地社会风俗、损坏文物古迹、扰乱旅游秩序等六类不文明行为的游客，相关旅游主管部门应对其不文明行为实行记录，并通报公安、海关、边检、交通、征信机构等。
近年来，旅客出游不文明的相关消息屡见报端。2009年，台湾野柳地质公园的岩壁上，留下的“中国常州赵根大”几个大字，激起两岸人民对于游客素质的热烈讨论。近日，又有网友爆出，在宜兴龙黄线上，出现了大批“常州牌垃圾”。这让不少常州人大呼惭愧和痛心。
低价游欺客至少罚5万
按照条例规定，不文明行为将会导致当事人参团旅游、乘坐飞机、入住酒店受到限制，而且未来还有可能纳入社会信用体系中去，我们相信，今后类似大闹航班、在景区建筑或树木刻下“到此一游”这样的不文明行为，会大大减少。当然，在规范旅游者行为的同时，诸多保护旅游者权益的内容，也纳入了条例规范的范畴。
市民王女士退休后常常跟着旅行团出游，而每次旅游行程中的购物项目总让她有些不满意。
按照新的规定，旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，游客参加跟团游时，在合同内指定的购物场所购买了假货次品等商品后，可以向旅行社索取赔偿。
针对游客投诉较为集中的景区票价只涨不降的情况，《条例》也要求，在实行政府定价或政府指导价基础上，增加“严格控制价格上涨”条款，堵住景区私自涨价的门路，对于低价游诱骗旅客获取回扣等不正当行为，轻则停业整顿，罚款5玩至30万元不等，重则吊销旅行社的业务经营许可证，暂扣或者吊销导游证、领队证。
另外，旅游主管部门还需及时发布游客承载量、饭店接待状况等数据；网络旅游经营者应提供合法的纸质或电子形式的发票等。
常州市旅游局副局长陆宏伟表示：“对于我们不依法进行旅游业务等等相关行为，也进行了具体规定，对旅游经营者，如果说不诚信经营，将进入“黑名单”，从而可以进一步规范旅游行为，纯洁我们的旅游环境。” |
