10月25日,市委召开常委会,讨论研究《常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。会议强调,“十二五”时期是大有所为的重要战略机遇期,是常州率先基本实现现代化的奋进期、转型升级发展的攻坚期、城乡统筹发展的突破期、民生和谐幸福的提升期。全市上下要在“十一五”取得巨大成绩的新起点上,解放思想、与时俱进、开拓创新,牢牢把握加快转变经济发展方式主线,加强以改善民生为重点的社会建设,进一步提高统筹发展水平,推动常州经济社会不断迈上新台阶。 市委书记范燕青主持会议。 会议首先传达贯彻了省委常委(扩大)会议精神。会议认为,党的十七届五中全会,是在我国即将完成“十一五”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。“十二五”时期是全省深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。制定“十二五”规划,要以五中全会精神为指导,顺应人民群众的新期待,把握江苏和常州经济社会发展的阶段性特征,坚定不移地走科学发展之路,坚决打好转变经济发展方式这场硬仗,推动经济社会又好又快发展。 会议指出,在全市上下的共同努力下,常州在“十一五”期间实现了大发展、大跨越,确定的各项目标任务基本完成。“十一五”期间,是常州结构调整方向最明确、成效最明显的时期;是民生改善最突出、百姓得实惠最多的时期;是城乡建设投入最大、面貌变化最快的时期;是重大项目不断突破、发展后劲不断增强的时期。5年来,全市实现了经济发展的重大跨越,社会民生的显著改善,城乡建设的全面提升,各级干部的思想、眼界、胸襟和办事能力有了较大提升,从而为“十二五”成功转型、“十三五”全面辉煌打下了坚实基础。 会议指出,面对新的形势,对照更高发展目标,全市上下必须进一步增强使命意识、责任意识和忧患意识,抢抓发展机遇,积极应对各类挑战,一要把转变经济发展方式作为“十二五”发展的重中之重,大力推动经济转型升级,更加注重提高发展的质量和效益,更加注重发展的全面性协调性可持续性,推动经济社会发展再上新台阶;二要把科技创新作为主要驱动力,以创新发展为动力,完善创新制度体系,建设创新型城市,从而实现集约创业、紧凑建设、高效增长、持续发展;三要把握以人为本的基本要求,加强以改善民生为重点的社会建设,努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,大力发展各项社会事业,加强社会管理创新,提高公共服务水平,提高人民生活质量和水平。 会议要求,在全面完成今年各项目标任务的基础上,“十二五”规划要重点抓好五个方面的工作。一是加快经济转型升级,加快“一核八园”创新型科技园区建设,完善提升产学研“常州模式”,形成强大的新兴产业链;二是推进城乡统筹,进一步完善保障体系,推动城乡发展一体化和区域共同发展;三是完善空间布局、提升城市功能,重点加快东大门、西太湖、高铁新城等建设;四是深入推进各领域的改革,解决就业和分配结构、教育优质均衡、养老体系、防灾抗灾体系等一些深层次问题;五是着力推进生态城市和文明城市建设,实现人与自然和谐发展,为常州又好又快发展提供强大动力。 会议讨论研究了《关于进一步加快发展常州现代服务业若干政策意见》、《关于加快发展新兴产业实施意见》。会议指出,现代服务业和新兴产业,是常州实现可持续发展、增强综合竞争力的关键。全市上下要聚焦政策、聚焦产业、聚焦资源,立足长远,加快推进机制创新、管理创新、服务创新,闯出一条具有自身特色的转型发展之路。 会议还讨论研究了十七届省运会总结表彰方案等事项。
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