坚持“双向服务” 构建和谐社区

中共钟楼区西新桥街道工作委员会

2005年12月15日

各位领导、同志们：

　　我们西新桥街道位于常州城西北，辖区面积4.3平方公里。现有社区居委会10个，有5个居民新村，5个住宅小区，现常住居民16000多户，45000余人。有归侨侨眷53户，其中归侨6人，新移民及留学生38户，建有两个社区“侨之家”。

　　自2000年街道在全市率先成立侨联以来，在市、区各级领导和街道党委的重视和关怀下，我们通过开展一系列活动，充分调动了辖区内归侨、侨眷和海外侨胞的积极性，街道侨联各项工作上了一个新台阶，多次被市侨联评为先进集体，最近又被常州市命名为全市社区侨务工作先进集体。回顾近年来社区侨联工作开展情况，我们的具体做法是：

　　一、领导重视、健全网络、夯实了社区侨联工作的基础。

　　我们街道党工委十分重视侨联工作，专门明确了专职副书记兼任侨联名誉主席，侨眷叶莉莉老师任副主席，并指定了1名街道政工科干部具体负责侨联工作。成立了由热心侨联工作的归侨、侨眷组成的侨联活动小组，由居委会主任担任侨联活动小组组长，制订了侨联小组工作职责和制度。在街道财力紧张的情况下，每年还从有限的经费中拨出几千元用于侨联活动经费和扶贫帮困、走访慰问，在人力、财力、物力上保障侨联　　工作的正常开展。以强烈的侨务意识、资源意识、互动意识，把社区侨联工作列入重要议事日程。经常研究侨联工作，创造性地开展新时期的侨联工作。为了确保侨务信息的准确性，我们每年年初都对辖区内的归侨、侨眷及侨胞和出国留学人员进行摸底登记，根据实际情况对重点服务对象进行分类。街道针对辖区归侨侨眷较为集中、人员层次不等的特点，采取点面结合，因地制宜地制定一系列侨联工作制度来推动社区侨联工作的开展。

　　一是建立了交友联谊制度。街道党工委全体成员与侨联重点对象结对，定期走访关心结对对象的工作、生活情况，归侨、侨眷生病住院必上门探望慰问。每年走访不少于两次，了解情况，做好服务，当好侨之友，

　　二是建立了走访侨胞制度。每当海外亲属回家探亲、经商或讲学，主动上门探访，帮助他们解决实际困难和问题。在重大节假日寄发贺卡，表达浓浓的乡情、亲情、友情，为搞好社区侨联工作打下了扎实的基础。。

　　三是工作例会制度。街道每年召开一次由归侨侨眷参加的情况通报会，向他们通报街道一年来的工作情况。社区遇有重大事项召开听证会，请归侨、侨眷参加，倾听他们的意见建议。每月召开一次侨联活动组长工作会，学习侨的政策文件，共同讨论社区侨联工作的新思路。

　　四是信息沟通制度。为了及时上情下达，下情上传，畅通侨联信息，2002年街道与社区都配备了新的电脑、打印机，社区今年全部装上了宽带，街道和西三村建立了网站，利用网络信息将侨联工作延伸到社区每个角落。

　　二、广泛联谊、凝聚侨心,拓展了社区侨联工作的新路子。

　　做好社区的侨联工作，首先是做好归侨侨眷的思想工作。我们本着多做工作，广交朋友，加强交流，增进感情的原则，积极开展丰富多彩的社区联谊活动，探索新形势下社区侨联工作的新路子。社区侨联活动小组建立后，我们首先开展了“侨眷树文明新风、创文明侨户”三个一活动（即：传递一个信息，介绍一个海外亲友，贡献一条计策）。调动了广大归侨、侨眷参加社区建设的积极性，他们纷纷为社区建设献计献策，同时广泛吸引海外侨胞参加家乡建设。今年二月社区睦邻节、元宵团圆情文艺联欢会上，侨眷姜克玲、方浩为大家表演了二重唱《思念》；三八节前，我们开展了“百名女党员牵手百名新市民女童”活动，侨眷中的女党员叶莉莉、贾惠珠等积极参加活动，她们每人与街道外来人员的女孩结成对子，并送上礼物，关注她们的生活，关爱她们的健康，做她们成长的引路人。在今年9月举行的《丽景之夜大型助残文艺晚会》上，侨眷戚介成和其女儿、外孙表演了木琴独奏《小松树》；在《中秋节·团圆情》晚会上，归侨吴昌审一曲诗朗诵《乡愁》，博得全场掌声。今年我们在社区成立了晚韵讲堂，由侨眷叶老师开讲第一课“和在我们老年人身边的点点滴滴”，叶老师启发式的教育引起地区上老年人的兴趣。大家很喜欢这样的上课模式。今年我们社区组织了归侨侨眷认真学习党的十六届五中全会文件，深刻领会十六届五中全会的精神内涵。街道还将贯彻落实《保护法》及其《实施办法》作为重要内容来抓，运用黑板报、宣传窗、横幅标语、举行侨务知识竞赛等形式进行广泛宣传，在社区营造依法行政，切实维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的良好氛围。

　　三、整合资源，双向服务，增强了社区侨联工作的活力。

　　街道以社区服务为切入点，并确定以服务为核心的“团结、服务、引导、合作”的方针。街道社区活动中心，为侨提供文化、生活、娱乐等多项服务，是街道为侨服务的阵地。同时“街道为侨服务好，侨为社区贡献多”的双向服务机制也得到了体现。社区共建单位钟楼口腔医院与街道联合为每户归侨侨眷发放了医疗优惠卡，为归侨侨眷提供优惠服务，对个别行动不便的侨眷，他们给予上门服务。社区的万册图书馆也对归侨侨眷免费开放。我们还对身边无子女照顾的老人戈九如等家庭实行了居家养老服务机制，发放居家养老服务卡，服务内容有家庭料理、医疗服务、生活日常服务、精神慰藉，为老年人提供全方位服务。侨联工作围绕丰富归侨侨眷的业余文化生活，开展好文化娱乐活动，加强精神文明建设。以社区晚韵合唱团、腰鼓队、自行车队、乒乓球队、书画班为阵地，吸收归侨侨眷参加群众文化活动，倡导他们自娱自乐积极向上的精神文化生活。目前，大多数归侨侨眷参加了街道组织的文化活动，许多归侨侨眷成为了社区文化活动的积极分子。在西二村二社区开展的“爱在社区十老结对”仪式的活动中，侨眷吴君云、贾惠珠为社区老人、儿童免费开办剪纸班。归侨吴昌审先生热心社区事业，从2000年开始热心为社区做好事，到社区发挥余热，帮助社区布置宣传画廊，出黑板报，整理文书档案等等。今年暑假我们在芦墅公园开展了“社校联手，共建和谐”关注未成年人健康成长的活动，推出了十大工作载体，建立了十支服务队伍，其中五支志愿者队伍中有归侨侨眷参加。侨眷叶莉莉老师还在社区开办了“阳光假日学校”，建立了“叶老师课堂”，定期免费开办家庭教育辅导课，并设立了“叶老师——青春期悄悄话”信箱，指导心存困惑的未成年人，帮助他们答疑解惑，沟通情感。同时叶老师还是文艺宣传队的队长，她自编自演节目经常到社区演出，深受社区居民的好评。叶老师的事迹被江苏电视台、常州电视台、扬子晚报、常州日报、常州晚报等多家媒体报道。叶老师的事迹影响着社区的归侨侨眷，他们也主动投身到社区活动中。在他们的引导下，侨务工作干部的思路不断开阔，创新意识不断增强，同时还带动了许多干部群众、积极分子主动投入到为归侨侨眷办好事、实事的行列。

　　目前街道社区为侨服务好，侨为社区贡献多已成为社区侨联工作的一道风景线，侨联的“桥梁与纽带”作用得到很好的凸现。今后，我们将一如既往支持侨联开展工作，推动街道侨务工作迈上新台阶。