发挥侨的优势 服务和谐社会

中共戚区先行街道工作委员会

2005年12月15日

各位领导、同志们：

　　先行街道是由戚墅堰机车车辆厂生产第一台“先行号”内燃机车而得名，辖区占地面积3平方公里，在3.3万名社区居民中，归侨、侨眷189户348人，海外华人华侨350人，大多集中在美国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰等18个国家。近年来，我们在上级侨联和侨务部门的工作指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，广泛宣传，加强沟通，凝聚侨心,发挥优势，搞好服务,为构建和谐社会做出了积极的贡献。我们的主要做法是：

　　一、加强学习宣传。

　　近年来，随着经济国际化水平的不断提升，对外开放程度的不断扩大，对外经济交流工作的日趋频繁，有更多的人能够走出国门，成为“国际人”，有更多的家庭有机会能够与“国际接轨”。针对我们街道归侨侨眷人数比较多的情况，街道党工委十分重视侨的工作。每年年初在研究工作时，都要把侨务工作纳入街道全年工作计划中，与社区工作同部署，使侨务工作在街道、社区能够得到落实。为了更好地开展工作，我们认真抓好学习宣传，营造良好的工作氛围。我们紧紧抓住党工委中心组学习和社区支部书记、居委会主任例会机会，组织学习《归侨侨眷权益保护法》、《中国侨联章程》等，让各级干部更多了解侨联组织的性质、地位和作用，增强做好新时期侨务工作的紧迫感和责任感，进一步转变观念，把握工作重点，牢固树立为侨服务的思想。结合社区换届选举，我们重新调整了侨务工作的组织网络， 9个社区都明确党支部书记为社区侨务工作的第一责任人，在侨眷数量多的楼幢还指定1名联络员，各社区都有归侨侨眷代表参与。去年街道成立了侨联组织，街道侨联的成立，标志着侨联在街道全局工作中取得了应有的地位，侨联可以更好地成为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，归侨侨眷可以更好地发挥优势参与地区的三个文明建设。

　　二、抓好队伍建设。

　　根据新时期侨务工作的需要，我们重点抓好三支队伍的建设。一是街道侨务工作领导小组。由党工委书记任组长，分管领导任副组长，政工科、社工科、社区等部门和单位负责人共同参与，并将侨务工作列入党工委议事日程，每半年研究一次。二是社区侨务工作联络小组。我们把9个社区划分为3个片，在归侨、侨眷队伍中物色年纪轻一些、身体好一些、文化程度高一些、热心为大家服务的离退休人员担任片长，居委会分管主任积极配合，加强工作联系和沟通。三是社区侨务协调小组。社区党组织书记任协调小组组长，加强与辖区单位和政府的联系，了解和掌握相关情况，相互探讨侨联工作，推进侨联工作形成条块结合、资源共享的格局。我们先行街道侨联组织加强与区侨联的工作联系，认真做好日常联络、沟通、信息等工作，按时完成上级组织布置的各项工作任务。

　　三、完善工作制度。

　　我们街道针对归侨侨眷相对集中、且文化层次较高的特点，因地制宜地制定了相关工作制度，推进侨联工作的有序开展。一是建立了结对联谊制度。街道党工委全体成员与重点归侨侨眷结对联谊交友，定期走访关心结对对象的工作、生活情况，及时帮助解决实际困难。二是建立工作例会制度。街道每年至少召开一次由归侨侨眷参加的情况通报会、意见征询会；每半年召开一次联络组长工作会议，共同商讨侨的工作。今年，我们召开了归侨侨眷迎中秋座谈会，38名归侨侨眷代表参加了会议，会上，我们全面介绍了戚区经济社会发展情况，听取了归侨侨眷代表的意见和建议，还向归侨侨眷代表赠送了中秋月饼。三是建立“五个必访制度”，即：归侨侨眷重病必访，归侨身故必访，遇到特殊困难必访，海外亲人回乡必访，重大节日必访。在日常工作中，遇到海外亲属回常探亲、经商或者讲学的，我们得到信息后，都及时上门走访，向他们介绍常州的发展情况，让他们感受家乡的温暖，激发爱国爱家乡的热情。今年，区侨联主席谢听风的女儿从日本回乡探亲，我们登门拜访，介绍家乡的变化和街道的工作情况。去年中秋节走访中，了解到一位侨眷，由于企业转制被调到营销部门工作，因年龄偏大，不适应现在的岗位，且月收入只有300元，虽她本人多次找企业领导反映情况，提出回原工作岗位，但一直未能得到解决，街道领导得知这一情况后，多次找企业领导协商，反复宣传《保护法》的精神，最后圆满地解决了问题。

　　四、开展服务活动。

　　为侨服务是我们的工作重点。街道党工委十分重视，克服经济实力差、人员流动多、信息资源少的现状，多次召开会议，研究新时期做好侨务工作具体办法。一是构建服务平台。为了更好地为归侨侨眷服务，我们在街道社区事务中心设立侨、台事务办理项目，及时办理辖区归侨侨眷的相关事务，对他们反映的问题我们能办理的迅速办理，不能办的也向他们做好解释工作，增进了与归侨侨眷的感情。去年，我们为92名老年归侨侨眷办理了医疗优惠卡。二是搭建展示舞台。我们街道的归侨侨眷有一个鲜明特点，大都学历高、素质高，因此他们在精神生活方面的需求比较高，今年我们街道成立了“侨之家”，每周一、三、五上午开设免费测量血压、健康咨询、康复训练等服务内容，并为80岁以上的侨务对象定期上门服务；每逢中秋、重阳等重大节庆日，组织“中秋赏月晚会”、“喜迎国庆、老有所学”书画展、“七一”歌咏比赛等各种联谊活动，一方面，让他们在活动中展示自己的特长，另一方面，通过各类联谊活动，凝聚侨心，架起了党和政府与侨界的“连心桥”。三是尽力办理实事。我们为辖区归侨侨眷制作了“为侨服务爱心卡”，他们可以从订报纸、配钥匙、换煤气，到买米、找家政等生活细节方面，凭卡在各服务网点获得优先、优质、优惠的服务。97岁高龄的邹德老太，单身独居，子孙都在美国，社区干部把为侨服务做到了家，拆衣洗被，打扫卫生，烹调菜肴，促膝谈心，外出散步，都由社区干部悉心照顾，老人逢人便夸“党的政策好，社区干部好！”2002年，邹老太的儿子回常探亲，专门制作了一面锦旗送给社区，上书“敬老胜亲人，拳拳赤子心”，以表达感激之情。为此，全国《老年周报》、《常州电视台》都作了“孤老不孤,幸福如故”的专题报道。街道在招聘社区居委会干部时，优先安排了3名符合条件的侨眷，同时还为他们参政议政提供舞台，其中陆娅娜已推荐为区政协委员、区侨联秘书长，侨眷刘伟良已推荐担任了区法院人民陪审员。近两年，我们街道还免费为5名归侨侨眷订阅了《常州日报》，让他们及时了解常州改革和发展取得的新成就、新业绩，进一步振奋精神，发挥优势，为“小区要做强区”争做新贡献。

　　五、真情回报社会。

　　我们街道切实关心归侨侨眷，把党和政府的温暖送到归侨侨眷的心中；归侨侨眷也积极主动参与到社区建设中来，成为了社区工作的热心人，文明建设的带头人。一是参与公益事业。归侨侨眷主动加入志愿者行列，有12名侨眷主动参加社区治安巡逻队，共同维护社区的平安；有2名侨眷积极开展环保宣传活动，到各社区讲座，帮助居民强化环保意识；有3名侨眷参加了街道传统教育报告团；还有的侨眷们利用自己的学术优势，为社区居民义诊、讲课，为辖区的精神文明建设献计出力。二是关心弱势群体。归侨侨眷大多有一颗善良的心，尽其所能，去帮助社会上最需帮助的人。去年5月，1名侨眷为街道残疾人捐赠1万元，作为残联资金，而且一再叮嘱不必宣传；在抗击非典、为东南亚海啸灾民捐款、为白血病患者臧吉吉捐款等活动中，他们都踊跃伸出慷慨之手。三是主动服务社区。有7名侨眷当选为社区党支部、居委会委员，为社区工作出谋划策；有19名侨眷成为社区文体骨干，担任了“百灵鸟合唱团”、“夕阳红书画协会”、“青青健身队”等团队的负责人，带头开展形式多样的群众性文化娱乐活动，带动社区文化建设。

　　在开展街道侨务工作的实践中，我们深刻地体会到，建设和谐社会、文明社会，归侨侨眷是不可缺少的一支重要力量，只要我们坚持加强领导，坚持以人为本，坚持服务侨界，归侨侨眷的热情就一定能够得到充分调动，归侨侨眷的优势就一定能够得到充分发挥，归侨侨眷的作用就一定能够得到充分彰显，街道为侨服务、侨界奉献社会的格局就一定能够形成，工作互动的良性循环就一定能够推动街道三个文明建设再上新台阶。