8月的常州,沉浸在喜迎盛会的欢庆气氛中。8月28日上午,在350万龙城儿女的殷切期盼中,中国共产党常州市第十次代表大会在红星大剧院隆重开幕。
绽放的鲜花,把红星大剧院装点得庄重而热烈。金黄色的党徽在十面鲜艳红旗的簇拥下被烘托得格外醒目,大会主席台四周环绕着鲜花翠柏,主席台正对面二楼眺台上悬挂着“加快发展、科学发展、和谐发展,为实现‘两个率先’和富民强市目标而努力奋斗”的大幅标语,整个会场显得生机盎然,充满蓬勃朝气。8时许,来自全市各条战线的市第十次党代会的代表们怀着与时俱进、共谋发展、开创未来的豪情,带着全市共产党员和人民群众的希望与重托,满怀信心地步入会场。
主席台前排就座的大会主席团常务委员会委员有:范燕青、王伟成、于超、邹宏国、张晓霞、杭天珑、朱龙虎、俞志平、戴源、路浩。
出席昨天大会的正式代表481名,符合法定人数。
上午8点30分,王伟成宣布:“中国共产党常州市第十次代表大会开幕。”全体起立,会场响起了雄壮的《国歌》。常州市各民主党派、工商联给本次大会发来贺信。
在全场热烈的掌声中,范燕青代表中共常州市第九届委员会向大会作了题为《加快发展,科学发展,和谐发展,为实现“两个率先”和富民强市目标而奋斗》的报告。
报告分三个部分:一、主要成就与基本经验;二、奋斗目标与战略重点;三、加强党的建设与提高领导水平。
在报告的第一部分,范燕青说,市第九次党代会以来的五年,是全市上下凝心聚力、负重奋进,向“两个率先”目标大步跨越的五年,是民主法治、精神文明、和谐社会与党的建设加快推进、成效明显的五年,是历史上发展速度最快、城乡面貌变化最快、人民生活水平提高最快的时期之一。全市经济社会发展实现了既有速度又有质量的“六大突破”,即2005年地区生产总值突破1000亿元,达1303亿元,年均增长13.9%;人均地区生产总值突破4000美元,达4610美元,年均增长16.1%;财政总收入突破200亿元,达220亿元,年均增长29.7%,其中地方一般预算收入95亿元,年均增长24.3%;城乡居民人均收入分别突破1.4万元和7000元,达14589元和7002元;个私经济注册资本突破500亿元,达583亿元,民营经济占全市经济总量的比重超过60%;全社会固定资产投资五年累计突破2000亿元,达2246亿元,是“九五”的3.2倍,其中工业投入累计达1260亿元,是“九五”的4.5倍。在过去的五年间,全市改革开放重点推进,结构调整成效明显,城乡面貌日新月异,社会文明全面进步,人民生活水平普遍提高,党的建设不断加强。
范燕青说,五年的实践证明,市第九次党代会以来市委作出的一系列决策和部署是切合实际的,所做的工作是富有成效的,为今后发展提供了借鉴、奠定了基础。回顾五年的发展历程,值得总结的经验有五条,即始终坚持解放思想、与时俱进,奋力争先抓发展;始终坚持实事求是、立足市情,务实创新抓发展;始终坚持统筹兼顾、协调联动,和谐共进抓发展;始终坚持富民优先、致富百姓,以人为本抓发展;始终坚持总揽全局、协调各方,凝心聚力抓发展。
在报告的第二部分,范燕青指出,今后五年,常州将在实现全面小康的基础上,奋力开启率先基本实现现代化的新征程。这是全市人民的期盼,也是时代赋予各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在这样一个承上启下、继往开来的关键时期,这样一个为今后发展打基础、增后劲的重要阶段,我们必须准确判断形势,全面把握大局。总体上看,常州最大的发展机遇是创新,最大的优势产业是装备制造业,最大的发展潜力是利用外资和县域经济,最大的发展制约是资源要素更趋紧缺。
范燕青说,站在新的历史起点上,我们要有效应对各种挑战,努力开创改革开放和现代化建设的新局面。今后五年全市工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,在更高层次上实施四大发展战略,全面建设创新型城市、生态城市、文明城市,全面提升科技竞争力、产业竞争力、环境竞争力和国际竞争力,全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设,全面构建和谐社会,实现“两个率先”、富民强市总目标,把常州建设成为产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣、人居环境优美的长三角名城。
范燕青指出,根据未来五年的发展要求,今年总体上实现不含水分、人民得实惠、老百姓认可的全面小康,2011年率先基本实现现代化。全市上下要为此而奋力拼搏,努力使常州的综合实力更加强大,增长方式更加科学,社会发展更加和谐,人民生活更加殷实,城市功能更加完善。
范燕青强调,实现既定目标,必须着力抓好“五大建设”,即建设创新型城市,增强综合竞争力;建设全国生态市,推进城市现代化;建设全国文明城市,促进社会和谐;建设社会主义新农村,实现城乡统筹协调;建设富裕常州,提高人民生活水平。全市上下要把这“五大建设”作为统一思想、争先进位、奋力赶超的鲜明导向,作为城市提升形象、创优环境、彰显特色的有力抓手,作为我们以人为本、富裕人民、凝聚力量的重大举措,全力实现我市经济社会更快更好发展。
范燕青在报告的第三部分中说,实现“两个率先”和富民强市目标,关键在党,关键在人,关键在各级领导干部。要把执政能力建设和先进性建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的始终,使全市各级党组织富有创造力、凝聚力和战斗力,成为常州改革开放和现代化建设的坚强领导核心。今后五年,全市党的建设与提高领导水平要做到“五个围绕、五个加强”:围绕保持党的先进性,加强思想政治建设;围绕提高执政能力,加强领导班子和干部队伍建设;围绕巩固执政基础,加强基层组织建设;围绕立党为公执政为民,加强党的作风建设;围绕改进领导方式,加强制度建设。
范燕青最后说,总结过去,我们感到十分自豪;展望未来,我们更是信心百倍。全市共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,动员全市人民,凝聚各方力量,坚定信心,奋勇向前,创造加快发展、科学发展、和谐发展的辉煌业绩,为实现“两个率先”和富民强市目标而努力奋斗!
于超受中共常州市纪律检查委员会的委托,向大会作了题为《全面履行党章赋予的职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的报告。报告分“五年来的工作回顾”和“今后五年的主要任务”两个部分。
于超在报告中说,市第九次党代会以来,在市委和省纪委的正确领导下,全市各级纪检机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央和省有关会议精神,紧紧围绕经济建设中心,切实履行党章赋予的职责,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成市第九次党代会提出的各项目标任务提供了坚强的纪律保证。具体体现在:全面落实科学发展观,围绕中心服务大局的意识更加明确;切实优化发展环境,群众的切身利益得到更多维护;积极推动反腐败关口前移,源头治理工作的成效更为明显;始终坚持严惩腐败不动摇,查办案件的综合效果得到更好体现;深入推进惩防体系构建,反腐倡廉制度建设更趋完善;大力加强思想组织作风建设,纪检干部队伍的素质得到新的提升。
于超说,总结五年来的党风廉政建设和反腐败工作,有五点体会:一是必须坚持以经济建设为中心,以服务、保障、促进发展为主题,准确把握党风廉政建设和反腐败工作的科学定位。二是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,充分发挥反腐败斗争的整体合力。三是必须坚持标本兼治、综合治理的方针,多管齐下推进反腐败斗争。四是必须坚持与时俱进、开拓创新,勇于和善于创新创优工作。五是必须坚持严格要求、严格管理,不断提升纪检干部队伍依法执纪的能力和水平。
于超在报告中说,今后五年,是我市实施第十一个五年计划,率先基本实现现代化的关键五年。新的形势、新的任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了更新、更高的要求。全市各级党委和纪检机关重点要做好六个方面工作:一是深入开展学习贯彻党章活动,努力把党章的规定和要求落实到反腐倡廉的各个环节。二是继续坚持围绕中心服务大局的理念,不断提升服务、促进、保障发展的能力和水平。三是积极履行纪检机关职能,切实维护党组织的先进性和纯洁性。四是全面推进反腐倡廉制度建设,加快构建并完善惩治和预防腐败体系。五是进一步深化改革创新,着力解决产生腐败的深层次问题。六是大力加强干部队伍建设,全面塑造纪检干部的良好形象。
应邀参加大会开幕式的还有:曾担任过市委、市人大、市政府、市政协领导职务的老同志;现任市人大、市政府、市政协领导职务的非中共党员领导干部;市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表以及驻常部队负责人等。
列席昨天大会开幕式的有:不是市第十次党代会代表的上届市委委员、候补委员和市纪委常委;本次党代会没有代表的部分市属或省部属的县处级单位的主要领导。
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