常州市侨联

汪泉：着力塑造一支过硬的村党组织书记队伍

发布日期：2019-10-29

为贯彻落实中央和省委要求，抓牢抓实常州“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委举办全市党组(党委)书记政治能力建设专题培训班，推动各党组(党委)书记进一步提升政治站位、坚定政治信仰、锤炼政治能力，凝聚常州高质量发展走在前列的强大动力。10月24日下午，在开班式暨第一堂党课上，市委书记汪泉结合前期学习教育体会和调查研究成果，作题为《着力塑造一支过硬的村党组织书记队伍》专题党课。
　　汪泉首先领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》中的党的十九大报告和文章《做焦裕禄式的县委书记》。汪泉强调，学习党的十九大报告，关键是要学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想。党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是激励中国共产党人不断前进的根本动力。焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，习近平总书记的重要论述，为我们提供了根本遵循。
　　汪泉指出，农村富不富，关键看支部；班子强不强，就看领头羊。近年来常州坚持不懈地抓村党组织带头人队伍建设，不断完善培养选拔、教育培训、考核管理、激励保障机制，队伍建设取得明显成效，呈现出队伍结构更优化、能力素质有提升、规范管理显成效、注重激励添活力等特点，但也存在部分村级集体经济实力不够强，村书记致富带头人作用发挥不显著，相关体制机制不够完善等短板。
　　如何做一名合格的村书记？汪泉指出，要做到干事创业有目标。发展经济是村集体的一大任务，村书记必须有思路、善经营、会管理，才能带领大家把村级经济搞上去。只要村书记心中有目标有责任，就会想方设法、开动脑筋，缺少资源可以因地制宜挖掘资源、缺少门路可以千方百计争取支持和寻求合作、缺少经验可以学习借鉴取长补短。
　　处事公正无私心。能否取得群众信任，是做好村书记工作的前提和基础，农村的老百姓对村干部特别是村书记的认识，总是从利益问题开始的、从村干部是否有私心开始的。另外，还要注重民主决策，充分听取老百姓意见；亮明制度，充分发挥制度和村规民约作用，做到公平公正。
　　坚守乡村有情怀。一个村的经济社会面貌要发生改变，不经过日积月累、长期努力难以实现。同时，做群众工作就要取得群众信任、建立和群众的感情，也绝非一日之功。所以，要把村书记做好，就要靠长期努力、久久为功，坚守乡村既要靠党性，也要靠情怀，要有小桌子上唱大戏的事业心和成就感。
　　大事小事能吃苦。村这一级“麻雀虽小、五脏俱全”，要把党建工作贯穿始终，同时还要发展经济、改善环境、调解矛盾，面对这么多的工作，要多做事、多做好事，必须狠下一番苦功。
　　汪泉强调，建设一支过硬的村党组织书记队伍，不仅是村书记自身的事，更是各级党委的共同责任，要把村书记队伍建设摆上重要位置。
　　要高度重视选优配强村书记。选优配强“当家人”，是农村工作的重中之重。要把村书记队伍建设情况，特别是把5A、4A级书记数量占比等情况，作为衡量辖市区党委书记、特别是镇（街道）党委书记政绩的重要内容。
　　要建立健全村书记科学管理体系。进一步优化完善村书记“5A制”晋档升级管理体系，以“精准评价、有效激励”为目标，沿着职业化管理这条主线，形成全领域、全流程的管理链条。要推动“一肩挑”任职，村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，2020年底全面实现。要创新党务、村务和财务“三务”公开形式，建立村账镇管、离任审计、任职回避、村级权力清单制、“四议两公开”等工作机制，进一步规范村级财务管理、民主决策和权力运行。要抓好县级备案管理。实施村党组织书记县级备案管理，抓好全程备案，严把日常监督关口，对村书记“建册立档”，按照“一人一档”要求对工作实绩、群众评价、教育培训、廉洁自律和健康情况等方面建立综合档案。
　　要加强对村级经济发展的支持帮助。上级党委对村书记不仅要下指标、压担子，也要积极给予支持帮助。其中支持帮助经济薄弱村发展，一定要从实际出发、因地制宜。
　　要加强对村书记队伍的关心关爱。做到基层负担要“减下来”，确保年内实现对村督查检查考核事项比上年减少50%以上，坚决纠正过度留痕，确保需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP年内减少50%以上，严控“一票否决”事项；收入水平要“提起来 ”，建立定期增长机制，将考评结果与考核报酬挂钩；兜底保障要“暖起来”，进一步健全村书记社会养老保险制度，同时以党内关爱形式进行兜底保障，确保退休金不低于企业相近工龄职工的领取水平；精神关怀要“跟上来”，通过“常州好人”“最美常州人”“龙城先锋”等先进典型选树，让宣传“好支书”、学习“好支书”、争当“好支书”在全市蔚然成风。
　　开班式上，溧阳市别桥镇玉华山村党总支书记朱庚庆、武进高新区北区东庄社区党委书记崔济安作交流发言。两位基层党组织书记长期扎根基层，狠抓党建，带领百姓发展致富、造福一方，他们勇于担当、甘于奉献的精神使与会人员深受启发。
　　省委第一巡回指导组副组长倪春青出席，市委常委、组织部长周昌明主持。
　　市领导周斌、李林和市人大常委会秘书长高宏华、市政府秘书长杭勇、市政协秘书长周效华参加会议。

　　开班式暨第一堂党课以电视电话会议形式进行，各辖市区设分会场。

（2019年10月29日转自常州市人民政府网站 http://www.changzhou.gov.cn/ns_news/266157196444323）