常州市侨联副主席、市侨青会会长钱晓锦认为：一场突如其来的疫情打乱了春意盎然的常州经济发展的进程，加之日前互联网大厂的裁员潮又一度被推上了热搜，国内就业市场降至冰点。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三种压力，政府支持灵活就业是审时度势的主动作为，也是旨在长远的必须之策。规范灵活就业市场，建立起配套的服务保障体系是促进灵活就业的当务之急。为此建议：

1、厘清常州灵活就业市场就业结构

何谓灵活就业？一般是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的就业形态，主要分为个体经营、非全日制以及新就业形态三种就业方式。如果说保洁绿化、批发零售、建筑装修等属于传统的灵活就业者，那么电商主播、智能导购、移动出行、探店推荐、密室设计、互联网医疗、云智能工程等职业则属于新就业形态范畴。目前，市场上的新就业形态层出不穷，建议要首先加强市场调研，厘清常州市场上的灵活就业形态，指定扎口部门，时刻关注灵活就业形态的发展。同时了解主流的灵活就业形态和人群，为制定相关政策提供数据支撑。

2、建立完善服务保障体系，推进政策落地

问题导向完善灵活就业相关政策，细化保障政策，及时跟上新型就业方式的发展趋势，让保障政策成为灵活就业者努力奋斗的基础和广大劳动者选择灵活就业的底气。主动突破灵活就业者面临的社保缴纳难、转移接续难等现实问题，增加跨地区、跨部门、跨系统协作，形成联动机制，让不同类型的劳动者都能得到基本保障。在公平就业、劳动报酬、强制休息、劳动安全、职业伤害保障、劳动者诉求表达机制等方面补齐政策短板。

3、加强职业培训，激活灵活就业者主体精神

灵活就业的进入门槛不高，但留存门槛却不低，需要一定的技能支撑。建议对灵活就业者实施有针对性、更多样的知识更新工程、技能提升行动，引导他们对自身进行人力资本投入，提高就业质量和技术水平。可以联合职业院校、社会团体开展职业技能培训、开展公益性质的政策指导，帮助灵活就业人员积极工作、稳定生活。

4、发挥总工会职能，传递人文关怀

做灵活就业人员的联系者、凝聚着、娘家人，关心关爱灵活就业群体的身心健康、精神文化等实际需求，建立服务站、充电站等，建立街道、社区、楼宇、公安、快递外卖网点信息交流机制，建立意见反馈渠道，及时倾听灵活就业人员心声，让他们感到“有门可找、有家可归、有心可依”。

受疫情和市场大环境的影响，灵活就业必将成为行业市场板块不可忽视的一块，新就业形态也是新的生产力。但目前，对于这部分劳动者来说，灵活就业属于不得已的无奈选择，他们普遍存在着“青春饭”焦虑、“手停口停”隐患等烦恼，只有充分保障灵活就业者的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全、职业培训、用工管理、公共服务等权益，才能让广大灵活就业者安心工作，无后顾之忧，也能让一些失业者不焦虑、有退路。