“完善城乡公共文化服务体系，优化城乡化资源配置，推动基层化惠民工程，扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制”是党的十九届四中全会确定的内容。
如何多快好省的建设人民满意的“书香常州”，如何顺应当今文化消费变化的历史潮流，如何做到对文化的投入产出比最大化，是我们市政府决策要面对的问题。
一、当前图书馆的发展趋势
当前，图书馆的内涵与外延已经发生了变化。传统的图书馆已经开始大量运用技术手段，进行知识的处理，方便地满足读者的需求。突破传统的图书馆的服务时间、服务空间的限制，已经成为趋势。
现有的图书馆已经或多或少的运用技术，向智慧化图书馆进化。尽管智慧图书馆尚不为大众所熟知，但是它已经悄然兴起。智慧图书馆以物联网、云计算技术为基础，以智慧化元素为手段，为用户提供多远化的个性化的智慧服务。
智慧图书馆知识服务延伸从过去的资源驱动型向服务主导型转变。表现为：（1）在资源建设上，从以图书馆为中心的资源拥有，向以用户需求为导向的资源获取上转变。（2）在资源形态上，表现为从以纸质为主，向纸电（纸质和电子）资源合理搭配、空间资源再造和人力资源再造上转变。（3）在服务内容上，从简单的提供文献和数据，向提供信息、知识和智慧的服务转变；从单一的文献提供向立体的创客空间、学习平台的提供转变；从整册文献的借阅服务向碎片化知识的获取转变。
我市图书馆已经把脉到了智慧图书馆发展趋势，也在主动的适应智能手机时代消费者的需求，在服务形式增加了微信公众号“常州市图书馆”和“移动图书馆”APP。在服务内容上，增加了数字资源。
二、我们常州市图书馆的现状和不足
目前，我市形成了以市图书馆、各区的图书馆分馆、各个学校的图书馆为主体，民间投资兴建的图书馆为辅的格局。目前区图书馆基本覆盖到乡镇。比如新区，天合、三井、龙虎、河海、新桥、孟河、薛家、罗溪、西夏墅、都有图分馆分馆。此外，各级院校包括中小学，各自有自身的图书馆。
现有数十个图书馆建设一缺乏建设智慧型的图书馆理念，二缺少打造无服务时间、空间限制图书馆的理念，三缺少共享经济时代应有的共享理念，直接导致以下问题：
1､时空限制大。现有图书馆建设偏重于建设有物理空间的图书馆。我区各个乡镇街道都有图书馆，但偏重于物理藏馆本身，强调物理体积上的大、物理设施上的全。这种建馆理念，决定了图书馆中的非图书资产比重较高。
2、实效性不够。现有图书馆的覆盖面够，但实效性不够。现有的图书馆，有专人职守，有固定的服务场所和服务时间。这种空间和时间上的边界限制了读者对知识获取的便捷性需要。导致了对图书馆的利用性不强，导致人民群众的获得感不够。
3、共享性不够。现有图书馆资源存在各自为政的情况，不能统一资源，为全社会所用。主要表现为院校的图书馆，常因为了满足教学的需要，并不向全社会开放。
4、作为智慧图书馆趋势之一的“移动图书馆APP”知道人少，应用的人少。人们只知道“当当网”“Kindle”电子书，却不知道有这样的“移动图书馆”。我们问了好多人，他们抱怨图书馆的数量少，距离远，服务时间不多，但是他们都不知道这样一款智慧型图书馆应用软件。打开“移动图书馆APP”，就是一个随身携带的有问有答的“书博士”，资源非常丰富。
三、由于我市图书馆建设中智慧性理念、无边界理念、共享性理念不够，宣传不够，直接导致政府花巨资投入的资源利率不高，图书馆的投入产出比有提升空间。为此，我们建议：
1、建议政府部门利用地铁站资源，建设开放性图书馆、智慧型图书馆。目前，传统方式阅读利用图书与互联网方式获取图书资源的人并存。建议政府，选择文化宫、月星环球港、火车站等地铁站，投放电子书借阅机、书刊借阅机、自助借还机，建设开放型图书馆。在开放型图书馆的基础上，增强图书馆的智慧性，更好的服务人民群众。2015年01月12日，北京城首个地铁图书馆——“M地铁•图书馆”正式开馆。设在地铁4号线国家图书馆站，各式各样关于文字的“图书”已经摆放到位。今后，乘客在坐地铁的过程中即可了解文字的传承、传播、文化、民俗等多方面内容。此外，乘客扫描车厢内的二维码，可免费在线阅读图书。我们完全可以借鉴以打造“书香常州”的品牌。
2、建议政府部门利用地铁站资源，在地铁宣传推广“移动图书馆APP”。目前，人民群众知道和运用“移动图书馆APP”进行图书资源利用的很少。我们可以在月星环球港等人流量较大的地铁站试点，建设一个开放式的自助图书馆，然后以此为基础，宣传宣传引导人们使用安装“移动图书馆APP”。
3、建议不要走入建设“智慧型报亭”这样低端的应用设施的误区。“投放读报机”的做法现在已经过时了。在人手一台智能手机的时代，人们只要打开“移动图书馆APP”，就有数以千计的各类报刊供读者选读。很多城市建设的智慧型报刊亭实际应用效果并不理想，看的人并不多。
4、建议政府鼓励现有院校探索图书资源服务全社会的路径。图书资源的利用率越高，发挥的效用越大。各个院校的图书中的电子资源，技术上做到为全社会共享，应该是没有问题。院校应当探索有形的图书资源，如何在优先满足师生研究需要下，更好为社会服务。
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