当前,随着我国城市化、住宅商品化的进程,越来越多的人离开农村,在城市的商品房住宅小区生活。住宅小区,是一个既有私有、又有共有(公建配套设施、公共路面车位)的一个结合体。
如何管理好住宅小区共同的利益,是政府社会治理中要解决的一个重要课题。
现有的住宅小区的治理存在的问题之一:业主的公共利益因为缺乏有效的机制而被侵害。业主囿于知识、精力等局限,对于小区的资金、资产、资源难以有效的行使监督权、知情权。由此而引发了很多侵蚀小区业主公共利益的事件。小区公共车位、广告位、公建配套等设施的资产、资金监管漏洞众多,挪用资金的事件不时发生。业主委员会与物业服务公司之间难以形成有效的相互监督机制。
现有的住宅小区的治理存在的问题之二:住宅开发商是项目公司,项目结束后就停止运营。小区业委会、物业公司更迭频繁。主体的不断变更使得小区的共有资产、资源、资金的管理更是增添了难度。
解决这种问题的路径,我们可以从农村集体的三资三化工作得到启示。当前,农村集体的三资管理工作的做法是,推进农村集体三资(资金、资产、资源)三化(制度化、民主化、规范化)建设,实现集体资金增量、资产增值、资源增效、农民增收,促进农村社会和谐稳定。
建议政府对住宅小区的管理上,借鉴农村三资三化的工作思路和成熟制度体系,指定一个部门扎口推进住宅小居的三资三化备案管理工作,实现住宅小区的三资管理。促进社会和谐稳定。把我们的住宅小区管理工作做成全国的标杆。
市侨联王茜
|