主办单位：常州市归国华侨联合会
承办单位：常州市大数据管理中心
地址：常州市龙城大道1280号3B3号楼
电话：0519-85683830 网站地图
技术支持电话：0519-85685023（工作日9:00-17:00）
网站支持IPV6 推荐使用1024*768或以上分辨率，并使用IE9.0或以上版本浏览器
|
| 社会管理的常州模式：“警察劝架”全市推广 |
| 发布日期：2010-09-07 |
|
武进新城派出所的警民联调室，门上写着“退一步海阔天空，忍一时风平浪静”，而在墙上，当事人送的锦旗多到挂不下。 联调室民警陈静每天都要对110报警、日常警务工作和各类矛盾纠纷隐患和苗头收集汇总，分析研判，作出预警。调解员跟着处警民警同出现场、同场处置，3名调解员分别负责现场取证、疏导、调解等工作，4人各司其职，配合默契，做到“接待谈心有人管、矛盾纠纷有人调、思想疙瘩有人解、政策道理有人讲”。 最近，学校开学了，做瓦工的河南人师某为交孩子的学费，找到老板方某要求结付工钱，结果被老板娘用凳子砸破了头。调解员几次打电话找方某调解，他总找借口不来。“不能再迁就他了。”陈静将方某“请”到调解室，翻开劳动法，明确告诉他：“每天100元误工费，你哪天接受处理就结算到哪天！”经过3个多小时的“较量”，老板终于冷静下来，将师某所有工资3040元一次性付清，并支付误工费1500元。事后，他对陈静说：“陈警官，我不怨你，1500元我买个教训，也值!” 邻里吵闹、小孩打架等纠纷发生后，人们第一个想到的就是报“110”。目前，我市市区110每年总接处警80余万次，基层派出所受理这些警情后发现，有75%为非警务事件，而其中又有60%属于民间纠纷。处理这些纠纷，耗去全市五分之二的警力。武进区公安局副局长彭尧平说：“110接警后，必须出警处理，处理不及时不彻底，报警人会不停报警，民警不得不一次次出警，牵制大量警力，这个矛盾逼着我们创新。”武进新城派出所成为第一个试点。 位于武进高新产业开发区北区的新城派出所，辖区常住人口不到2万人，暂住人口却超过了4万。全年9000多起接处警中，60%是非警务案件。所长顾清解释说，让办刑事案为主的派出所民警处理这么多民事纠纷，的确没有优势，必须想出一个“既能快速解决纠纷、群众满意，又能解放警力”的良策，警民联调机制就这样被“逼”出来了。 新城派出所选派经验丰富的警官陈静作为联调室负责人，同时聘请了3位民间调解员一起开展工作。所有民事纠纷接警后，全部归口联调室。新城派出所日均接警量从原来的32起降到19.4起，破案率却上升了37%。 此后，武进区公安局27个派出所警民联调室全部到位，共配备专职调解人员133名。2009年，武进警民联调室共调解各类矛盾纠纷7736起，占全区矛盾纠纷调解总数的62%。 而现在，这项由一个派出所发起的警民联调制度，已经作为一项管理机制创新，在常州全市所有派出所推广开来。截至目前，全市99个派出所已有85个派出所按标准配齐人民调解员，其余14个派出所也都建立了调解联络员制度。 记者感言： 当前，大量的社会矛盾纠纷及治安案件集中到基层公安机关，社会纠纷矛盾调处在派出所工作中占了相当大的比重，牵扯了民警较多的时间和精力。常州警民联调的“民警劝架”模式，让擅长调解矛盾纠纷的民警全身心投入这项工作，而让更多的警力解脱出来，刑警管破案，片警管社区，治安警管防控，各司其职。 不仅如此，警民联调室承担了很多棘手的矛盾纠纷案件，减轻了地方基础组织的压力和负担，有力地配合、支持了地方党委政府的工作。同时，警民联调室作为第三方出面调解，使纠纷当事人觉得更公平、公正，促进了民众对公安工作的理解、支持，密切了警民关系。 “人人调解团团转，几人调解一条龙”，一套看似并不起眼的机制，却为维护社会安定和谐探索了一条高效快捷之路。 |
主办单位：常州市归国华侨联合会
承办单位：常州市大数据管理中心
地址：常州市龙城大道1280号3B3号楼
电话：0519-85683830 网站地图
技术支持电话：0519-85685023（工作日9:00-17:00）
网站支持IPV6 推荐使用1024*768或以上分辨率，并使用IE9.0或以上版本浏览器
|
苏公网安备32041102000483号